第195章 海陆分家
第195章 海陆分家
张扬顿时哑然，但此事关乎切身利益，他还是强硬地坚持道：“正军实力强大，一旦行动起来，扩充领土易如反掌，区区几十万亩地又算得了什么？”
“数月之內，就能获取百万顷土地，用作魏国国土！”
曾柏听了，並不恼怒，只是冷冷说道：“那今年预计到来的五十万移民，又该如何安置？”
“按照户均十亩来算，少说也得百万亩土地，短时间內从哪里去找这么多地？”
“难道要让他们一直等著，等你扩充了国土，再去耕种吗？”
“仅仅这个月，少说就要安排三五万人的耕地——
张扬被得一时说不出话，过了好一会儿才道：“咱们魏国幅员辽阔，方圆数千里，还会愁没有耕地？”
曾柏这时冷笑一声：“你怕是以为，隨便找块地，砍了树、除了草，就能用来耕种吧？”
“在这婆罗洲，若非靠近河流的土地，一旦雨季来临，瓢泼大雨一下，地面上的积水根本无法排出，只能在地表堆积，最后把稻穀都淹死。”
“只有在河畔，或者修建了沟渠的水田，才能在雨季顺利排水，旱季进行灌溉，实现旱涝保收，让一家人依靠十亩地安稳生活，一年吃上三季稻米。”
简单来讲，在婆罗洲这样的热带雨林地区，理论上適合耕种的土地並不多，只有沿海纵深七八十里左右的平原適宜农耕。
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越是靠近岛屿中心的热带雨林，环境就越发恶劣，仅仅是那些蚂、毒虫，就能对人造成极大伤害。
此时，魏国面临两个发展方向，要么对外扩张，要么向內挖掘潜力。显然，汶莱地区大多是穆斯林，魏国並不太愿意拿下此地。因此，向內挖掘潜力、强化自身就成为了首选策略。
修建沟渠、加固堤坝，不仅能够为大量移民提供就业机会，还能增加耕地面积，缓解土地紧张的压力。
见张扬沉默不语，曾柏直击要害：
“开国之初，陛下为了回馈旧部乡党，凡是参军之人，皆赐予百亩土地，作为安身立命的卖命钱。到了魏王二年年末，考虑到亲疏有別，改为每人二十亩。”
“即便如此，去年新招募正军两万余人，辅军一万人，守备军两万人，总计五万人，也就是需要百万亩土地。”
说著，他直接摊开一份文本：“你自己看看，这些耕地可都是肥沃的上等好地，而且都靠近河流，如今也都是沟渠所在之处。”
“张侍郎，你难道准备阻止军队获得更肥沃的耕地吗？”
这下，张扬拿起文本，顿时哑口无言，嘴唇动了动，却一个字也说不出来。
他本就是代表军队利益而来，所以一开始理直气壮，毫无惧色。但如今，他又怎么能站到军队利益的对立面呢？
“你—”张扬被说得脸色涨红。指挥部队打仗，他是行家里手，可跟天天耍嘴皮子的文官政客辩论，他哪里是对手。最后，张扬气呼呼地摔门而去。
人虽然离开了，但他心里明白，削减军费这件事，是整个內阁，是文官们的集体意见。
自1857年开国以来，至今已有四年时间，军费一直是財政支出的大头，常年占比在八成到九成之间徘徊。
这固然是因为年年有战事，但同样也是军方有意推动的结果。毕竟战爭意味著军功，意味著更高的地位，军方自然乐於见到这种情况。
但文官们却忍无可忍了，军方占据的军费实在太多，內阁积累的不满已经到了爆发的边缘。
在战事逐渐平息的今年，內阁终於採取行动，提前半年布局，就是为了削减军费开支。
回到府邸后，张扬可没有轻易妥协。他不敢直接针对魏王，难道还不会採取迁回策略？
一时间，哭诉抱怨军方困难的报告、高级將领的密折像雪片一样飞进王宫，让徐煒看了直皱眉。
尤其是海军也跟著掺和进来。海军司令詹姆斯诉苦道：
海军如今处境艰难，就这么几艘战舰，根本无法承担起千里海防的重任，沿海港口几乎没有任何防御力量。
而且荷兰人和英国人实力强大，魏国海军的规模必须继续扩大，不能停滯不前。
哭得悽惨，徐煒却对此置之不理。
俗话说，会哭的孩子有奶吃。但他可不是那种懈怠政务的君主，对於魏国的情况，虽不敢说了解得面面俱到，但也知晓十之八九。
车队確实存在困难，但並非无法克服。至少，隨看经济的发展，以及从越南输入粮食，通货膨胀有所缓解，物价也逐渐回归正常水平。
徐煒挨个写信，把这些军头们严厉呵斥了一番，隨后迅速做出新的部署：
实行海、陆分家。即海军、陆军、內河舰队的財政支出不再统一规划，而是各自独立核算，军费一分为三。
这下，军队將领们开始內捲起来。以前军费是统筹规划，有內阁和上头协调，大家都没有怨言。但如今打破了“大锅饭”，各部队自行分配军费，自然就爭吵起来，谁都希望自己的份额更多。
这一来，局面反而立刻安静了下来。看来，內卷確实是一种有效的统御手段。
几日后，在张扬的调解下，三大部队做出让步，达成协议。即军费按照5：4：1的模式分配。也就是说，如果军费总额是五百万，陆军將占据一半，海军和內河舰队共同分配另一半。
如此一来，陆军看似吃了亏，而海军则收穫颇丰。
但实际上，陆军为了甩包袱，直接把守备军让给了朝廷。
即，让渡一半的指挥权给朝廷。
这样一来，朝廷就必须从供给一半的守备军。
这也是双贏。
捨弃不能打仗的守备军，陆军就能够把所有钱全力供给正军，锻炼精兵；而朝廷对守备军加上了控制，能够更好的镇压地方叛乱。
同样，徐煒也削减了国防部的权力，以及乡党勛贵的权力。
这是三贏的局面！